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即将到来的新三板精选层

发布时间:2020/7/3  浏览次数:831 次  来源:景唐投资

自 2013 年底国务院发布《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》推动新三板扩容建设以来,新三板成为服务中小企业和民营经济发展的重要平台。在 2014-2017 年市场经历非理性的快速扩张后由于流动性红利未达市场预期,自 2018 年起资金大面积离场,新三板市场长期处于融资不畅、交易萎缩的状态。



 
2016-2019 新三板成交金额与成交数量 数据来源:wind
 
2016-2019 新三板股票发行情况 数据来源:wind


2019 年10月证监会启动新三板深化改革,改革方案中''增设精选层及股票公开发行”,“建立转板上市机制”让新三板精选层成为注册制改革的又一个试验田。作为本轮资本市场改革下的重要组成部分,新三板深改政策的延续性和协调性得到市场的普遍认可。自深改方案发布以来,行情回暖带动交易量回升,投资者对市场的关注度持续升温。


自此,新三板改革以及新三板精选层的建设逐渐成为这个市场最热门的议题。建立健全多层次资本市场体系,既是新证券法的要求,也是今年政府工作报告关于资本市场的重要表述。作为我国多层次资本市场重要组成部分,今年以来新三板全面深改持续走向深入,精选层快马加鞭推进。


新三板市场具有行业分布多样化的特点,目前有基础层、创新层和精选层。而精选层的公开发行制度与IPO有多方相似的情况,故又称“小IPO”。与科创板相似,精选层同样以市值作为入选的核心指标之一,但门槛却远低于科创板,与科创板市值指标对比如下:
 

证监会于上月初发布关于精选层公司转板的《指导意见》,确定了转板相关的具体规定和流程事项,尤其是明确了转板上市不涉及股票公开发行,无需经中国证监会核准或注册,由上交所、深交所依据上市规则进行审核并作出决定。结合前期发布的新三板《分层管理办法》等一系列改革政策,新三板公司从挂牌到转板上市的完整程序路线已然明晰:
NO.1


低门槛挂牌基础层/创新层:公司申请挂牌新三板,根据自身的治理、财务等条件可挂牌基础层或创新层。进入基础层基本无过多要求,若申请挂牌的公司已拥有相对规范的管理治理体系,并满足一定的财务标准及其他必要条件,通过全国股转公司挂牌委员会审议后可直接进入创新层,同时承担更多信息披露要求。


NO.2


每年定期调层:符合条件的基础层公司在每年定期层级调整时可申请调至创新层。全国股转公司每年4月30日起启动定期层级调整工作,经初步判断后由各公司提出申请确定初筛名单,挂牌委审议确定后调入。另一方面,触发降层情形的公司则会被调至能符合的对应层级。


NO.3


创新层挂牌满1年可申请精选层:创新层公司挂牌满1年后,预计符合相关条件可申请公开发行并进入精选层,由挂牌委核后报证监会核准。股转公司在受理申请后进行问询,然后由挂牌委上会审核,过会后向证监会报送自律监管意见及公开发行申请,证监会核准后可启动公开发行程序,股转公司将在成功发行后将其调入精选层,交易方式转变为连续竞价。


NO.4


精选层挂牌满1年可申请转板(试点科创/创业板):精选层公司挂牌满1年后,若满足科创板或创业板IPO条件,可向对应的交易所申请转板上市。满足条件的精选层公司自主选择转板,交易所审核通过后即可直接转板上市,不涉及公开发行无需再报证监会核准或注册。



综合制度安排来看,符合条件的公司在挂牌1年后便可进行公开发行融资,施行与上市公司相同的连续竞价交易,2年后即可正式转板上市,为具备较高成长潜力的中小公司提供了便利的融资渠道和快捷的上市通道。



截止20目前三板共计8541家挂牌公司,其中做市转让634家,竞价转让7907家。待挂牌公司54家,申报中公司145家。



截至目前,累计已有 70家挂牌企业申请股票公开发行并在精选层挂牌被受理,累计已有32家挂牌企业通过审核,其中已有17家进入发行流程。预计七月中下旬,第一批完成发行的精选层企业就会集体登陆精选层正式开始竞价交易。